关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)

发布单位：政策法规处   发布时间：2010-05-21  限办时间：2010-05-21

  最高人民检察院 公安部关于公安机关管辖的 
  刑事案件立案追诉标准的规定(二) 
  （节选涉税犯罪部分）

  各省、自治区、直辖市人民检察院，公安厅、局，军事检察院，新疆生产建设兵团人民检察院、公安局: 
    为及时、准确打击经济犯罪，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关法律规定，最高人民检察院、公安部制定了《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》，对公安机关经济犯罪侦查部门管辖的刑事案件立案追诉标准作出了规定，现印发给你们，请遵照执行。各级公安机关应当依照此规定立案侦查，各级检察机关应当依照此规定审查批捕、审查起诉。各地在执行中遇到的问题，请及时分别报最高人民检察院和公安部。 



  二、破坏社会主义市场经济秩序案 

    第五十七条 [逃税案(刑法第二百零一条)] 
    逃避缴纳税款，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉: 
    (一)纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款，数额在五万元以上并且占各税种应纳税总额百分之十以上，经税务机关依法下达追缴通知后，不补缴应纳税款、不缴纳滞纳金或者不接受行政处罚的; 
    (二)纳税人五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予二次以上行政处罚，又逃避缴纳税款，数额在五万元以上并且占各税种应纳税总额百分之十以上的; 
    (三)扣缴义务人采取欺骗、隐瞒手段，不缴或者少缴已扣、已收税款，数额在五万元以上的。 
  纳税人在公安机关立案后再补缴应纳税款、缴纳滞纳金或者接受行政处罚的，不影响刑事责任的追究。 
   第五十八条 [抗税案(刑法第二百零二条)] 
    以暴力、威胁方法拒不缴纳税款，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉: 
    (一)造成税务工作人员轻微伤以上的; 
    (二)以给税务工作人员及其亲友的生命、健康、财产等造成损害为威胁，抗拒缴纳税款的; 
    (三)聚众抗拒缴纳税款的; 
    (四)以其他暴力、威胁方法拒不缴纳税款的。 
    第五十九条 [逃避追缴欠税案(刑法第二百零三条)] 
    纳税人欠缴应纳税款，采取转移或者隐匿财产的手段，致使税务机关无法追缴欠缴的税款，数额在一万元以上的，应予立案追诉。 
    第六十条 [骗取出口退税案(刑法第二百零四条第一款)] 
    以假报出口或者其他欺骗手段，骗取国家出口退税款，数额在五万元以上的，应予立案追诉。 
    第六十一条 [虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票案(刑法第二百零五条)] 
    虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，虚开的税款数额在一万元 以上或者致使国家税款被骗数额在五千元以上的，应予立案追诉。 
    第六十二条 [伪造、出售伪造的增值税专用发票案(刑法第二百零六条)] 
  伪造或者出售伪造的增值税专用发票二十五份以上或者票面额累计在十万元以上的，应予立案追诉。 
   第六十三条 [非法出售增值税专用发票案(刑法第二百零七条)] 
    非法出售增值税专用发票二十五份以上或者票面额累计在十万元以上的，应予立案追诉。 
    第六十四条　[非法购买增值税专用发票、购买伪造的增值税专用发票案(刑法第二百零八条第一款)] 
    非法购买增值税专用发票或者购买伪造的增值税专用发票二十五份以上或者票面额累计在十万元以上的，应予立案追诉。 
    第六十五条 [非法制造、出售非法制造的用于骗取出口退税、抵扣税款发票案(刑法第二百零九条第一款)] 
    伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的可以用于骗取出口退税、抵扣税款的非增值税专用发票五十份以上或者票面额累计在二十万元以上的，应予立案追诉。 
    第六十六条 [非法制造、出售非法制造的发票案(刑法第二百零九条第二款)] 
    伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的不具有骗取出口退税、抵扣税款功能的普通发票一百份以上或者票面额累计在四十万元以上的，应予立案追诉。 
   第六十七条 [非法出售用于骗取出口退税、抵扣税款发票案(刑法第二百零九条第三款)] 
    非法出售可以用于骗取出口退税、抵扣税款的非增值税专用发票五十份以上或者票面额累计在二十万元以上的，应予立案追诉。 
    第六十八条 [非法出售发票案(刑法第二百零九条第四款)] 
    非法出售普通发票一百份以上或者票面额累计在四十万元以上的，应予立案追诉。 
    
    附　则 
    第八十七条 本规定中的“多次”，是指三次以上。 
    第八十八条 本规定中的“虽未达到上述数额标准”，是指接近上述数额标准且已达到该数额的百分之八十以上的。 
    第八十九条 对于预备犯、未遂犯、中止犯，需要追究刑事责任的，应予立案追诉。 
    第九十条 本规定中的立案追诉标准，除法律、司法解释、本规定中另有规定的以外，适用于相应的单位犯罪。 
    第九十一条 本规定中的“以上”，包括本数。 
    第九十二条  本规定自印发之日起施行。2001年4月18日最高人民检察院、公安部印发的《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》(公发[2001]11号)和2008年3月5日最高人民检察院、公安部印发的《关于经济犯罪案件追诉标准的补充规定》(高检会[2008]2号)同时废止。